Pismo Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września dotyczące błędów finansowych przekraczających próg istotności (DKR-IV-82630-50-JB/EŚ/10 N.K. 121472/10)
W związku z pismem Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej (GIKS) z dnia 24 czerwca 2010r. (znak: DO2/9013/4/SQB/263/103192) informującym o wynikach wstępnej analizy wyników dotychczas zrealizowanych przez Instytucję Audytową audytów operacji oraz w nawiązaniu do pisma Minister Rozwoju Regionalnego z dnia 24 lipca 2010r. (znak: DKF-IV-8121-76-GB/10), pragnę przekazać Państwu następujące informacje.
Zgodnie z wstępnymi szacunkami Instytucji Audytowej istnieje bardzo wysokie prawdopodobieństwo, że stwierdzone w trakcie audytów operacji błędy finansowe (wydatki niekwalifikowalne) przekroczą próg istotności (tj. 2% wydatków do KE w okresie objętych badaniem) w kilku programach operacyjnych. Zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1826/2006 Instytucja Audytowa może wydać opinię o funkcjonowaniu systemu zarządzania i kontroli:
- bez zastrzeżeń,
- z zastrzeżeniami,
- negatywną.
W przypadku, gdy wartość błędów znajduje się powyżej progu istotności, Instytucja Audytowa zobowiązana jest do wydania negatywnej opinii o funkcjonowania systemu zarządzania i kontroli. Powyższe może skutkować wstrzymaniem płatności przez Komisję Europejską przy jednoczesnym uznaniu za niekwalifikowalne wydatków obarczonych błędem.
Z analizy dokonanej przez GIKS wynika, że głównym źródłem ustaleń o charakterze finansowym są uchybienia w procedurze udzielania zamówień publicznych. W większości przypadków ustalenia dokonane przez UKS dotyczą uchybień/nieprawidłowości stwierdzonych przez audytorów Komisji Europejskiej i wskazanych w raporcie podsumowującym Plan Działań dla Polski.
W załączniku przedstawiono szczegółowo zagadnienia zidentyfikowane przez KE w ramach Planu Działania dla Polski, które powtarzają się w projektach realizowanych w perspektywie finansowej 2007-2013.
Załączniki
wydruk, pdf